为贯彻落实党中央、国务院决策部署，抓好《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”）各项任务落实，国家数据局印发构建数据基础制度更好发挥数据要素作用2025年工作要点（以下简称“工作要点”）。

工作要点落实“数据二十条”任务部署，一是建立保障权益、合规使用的数据产权制度方面，加快数据产权制度建设进度，推进公共数据、企业数据、个人数据确权授权使用，通过数据要素综合试验区开展基础制度试验探索，积极参与数据产权领域国际规则制定。二是建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度方面，完善数据市场规则体系，制定数据流通交易标准示范合同、促进数据交易机构高质量发展的政策文件，鼓励各类主体扩大数据需求、加强数据供给，支持培育多类型数据市场主体，完善数据市场基础设施建设。三是建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度方面，推进数据市场化价值化、建立健全公共数据价格管理制度、营造公平市场环境。四是建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度方面，推动《关于完善数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》落地落实，逐步构建更加完善的数据流通安全治理体系，支持数据流通安全技术应用创新，依法依规培育数据流通安全服务市场。

下一步，国家数据局将会同有关单位抓好各项任务落实，发挥数据基础制度在推进数据要素市场化配置改革中的保障作用，推动解决“供得出”“流得动”“用得好”“保安全”的卡点堵点问题，充分激活数据要素潜能。