近日，国务院办公厅转发财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》。该文件的出台旨在深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，规范政府和社会资本合作（PPP）存量项目建设和运营，提升项目运行质量效益，持续提高公共服务供给水平，推动经济社会平稳健康发展。

指导意见内容主要涵盖以下五方面，一是坚持系统推进，要求地方政府坚持系统观念，将PPP存量项目建设运营纳入当地经济社会发展大局统筹推进。二是分类施策推进项目，把握在建和运营两条主线，对在建项目要聚焦有效益、能落地、控成本的分类处理；对已运营的项目要聚焦按效付费、降本增效、规范移交。三是坚持降本增效，项目各参与方应平等沟通、互惠让利，科学调整项目指标要素，通过加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效。四是强化保障，项目各参与方通过综合运用财政、政府债券等资源和工具，系统性的解决问题，依法履约，合力推进项目实施。五是精细化管理项目，做好评估论证、谈判磋商、补充协议、监督管理和移交解约五个关键环节优化工作。

昆明市财政局将按要求认真贯彻落实，把强化预算管理和保障作为政策落实重点，统筹做好资金调度工作，强化债务管理，严控地方政府债务规模。