近日，浙江省住房和城乡建设厅印发了《浙江省房屋建筑和市政基础设施项目勘察设计招标文件示范文本（2025版）》（以下简称《示范文本》），旨在规范浙江省房屋建筑和市政基础设施项目勘察设计招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益。

《规范文本》分为招标公告和投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、发包人要求与投标文件格式六个章节，适用于浙江省行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施项目的勘察设计招标，自2025年10月1日起实施。

《示范文本》的“评标办法”提供两种采用综合评估法的选择条款，供招标人差异化使用，即“技术标打分制的综合评估法”和“技术标通过制的综合评估法”。两种评标办法对评标程序进行了系统梳理，明确各个评审环节的评审要点，并对评审标准进行了优化细化。

一方面，《示范文本》在“投标人须知前附表”3.4.1投标担保条款中增加“根据投标截止之日浙江省勘察设计行业四库一平台信息系统记录的企业信用等级，勘察设计企业信用评价结果为A级的投标人，可免交投标保证金”选择条款，供招标人差异化使用。另一方面，在资信标评审中增加“企业信用评价”评审项，根据企业信用等级进行评分。

本次《示范文本》中增加了“标中预警”否决投标条款：评标委员会在评审过程中，结合“标中预警”信息进行综合评审，如发现投标人有“标中预警”情形的，且经询标澄清后，投标人未能提供令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，即对该投标文件按否决投标处理，不再对其进行评审，且不影响招标项目继续评标。评标结束后，评标委员会须将有违法嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标行政监督部门做进一步调查处理，即使后续调查最终无法认定违法行为成立，也不影响本次依据“标中预警”规则作出的否决投标处理结果。

为实现项目投资管控目标，在项目技术评审中增加限额设计评审指标，根据建设项目规模及复杂程度，合理设置限额设计目标，针对投标人是否落实限额设计要求，限额设计措施、方法是否合理可行进行评审。投标人须对投标阶段提出的估算工程费用目标金额进行承诺，承诺书作为投标函及合同附件之一。项目实施阶段，招标人可依据限额设计承诺对设计人进行相应考核。

对于符合勘察设计招标文件要求但未中标的勘察设计方案，招标人宜给予不同程度的补偿。补偿的金额和未中标人补偿的家数由招标人视项目情况而定，采用公开招标若投标人数量过多，招标人可明确对一定数量的投标人进行补偿并明确补偿标准；采用邀请招标，招标人宜给予每个未中标的投标人经济补偿，并明确补偿标准。