近年来，武威市深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，找准公共资源交易深化改革关键点和着力点，持续建设统一规范、运行高效、信息共享、阳光公平的交易平台，积极融入全国统一大市场，助力地方经济高质量发展。今年上半年，全市进场交易项目535项（1083个标段），交易金额29.38亿元。

聚焦统一规范，建设水平全面提升。“应进必进”加速推进。深入贯彻落实交易平台整合共享政策要求，扩大平台覆盖范围，在原有工程建设、政府采购、自然资源类和资产产权类项目进场交易的基础上，配合行业主管部门做好水权、林权、草原、生态保护工程修复余量资源、供销合作社社有资产等进场交易相关工作，完成权益类交易项目27项，交易金额3364.86万元，推动国有企业招标采购进入平台交易29项，交易金额2.01亿元。“一网通办”持续深化。以“全省一张网”建设为契机，打破区域信息壁垒和行政分割，破除“封闭小市场”“自我小循环”，全市政府采购、交通工程、水利工程、权益类项目均使用全省统一的电子交易系统，对接使用甘肃省政府采购框架协议电子交易、远程异地专家库和平台服务“好差评”系统，市场主体通过全省统一的网上服务大厅和掌上服务大厅即可办理业务，“一门进入、一网交易”体验感和满意度持续提升。“五个统一”有效执行。严格执行全省统一的制度规则、数据标准、技术规范、服务模式和监管方式。认真贯彻落实国家和甘肃省有关法律法规，结合本地实际细化配套细则和管理办法。按照全省统一的数据标准和技术规范，升级改造电子服务、交易、监管系统。对照服务内容和流程要求、场所与设施要求、交易见证、服务质量与监督评价、服务收费5个方面，推进服务模式统一规范，促进交易各环节标准化、规范化、智能化运行。

二、聚焦运行高效，配置效益明显增强。全流程电子化运行。2020年以来，逐步上线各行业电子交易系统，建设代理机构中介超市、电子档案、智慧见证和政采贷系统，项目招、投、开、评、定、合同签订各环节业务全部线上办理，代理机构线上集中管理，项目档案在线收集、申请、查询、借阅、复制，政采项目贷款在线申请、签约和发放，行政监督部门实时在线监督，全流程电子化率达100%，投标人“不来即享”。全方位跟踪式服务。不断优化交易流程、简化交易程序、压缩交易时限，提供“7×24小时”全天候服务，各类交易事项随到随办、即提即办，最大限度缩短项目交易周期。提供项目交易全过程政策咨询、风险提醒、业务指导、全程帮办等综合服务，避免市场主体因工作失误造成时间浪费，减少补遗、变更、二次招标等延迟交易周期的情况，全力保障各类项目快速交易落地。全过程安全性管控。制定《信息系统建设及运维管理制度》《数据安全管理制度》等制度。合理划分网段，对关键网络及场内服务终端设备全面接入日志审计，实时监测运行状态并记录日志事件。新建业务系统云资源完全自主管理，配置云防火墙、云安全管理、云堡垒机、云日志审计等服务，本地机房服务器设立统一的仿堡垒机，运维实行限时授权，全程留痕可查。严格履行信息系统数据查询、修改、权限分配、功能变更等方面的审批程序，按照最小化原则对工作人员进行精细化分段授权。开展系统等级保护测评、漏洞扫描检测，以及服务器、数据库病毒木马查杀，安装SSL证书，全面落实数据分类分级管理。

三、聚焦信息共享，数据潜能充分释放。信息系统互联。纵向完成与全省公共资源交易“一网通办”系统、大数据底座、远程异地评标调度系统对接，实现了数据交换共享；横向推进与行业主管部门甘肃省政府采购网、工程项目在线审批系统的对接，实现项目信息、审批数据、公告信息等一次发布，同步推送。推动交易平台与数字政府深度融合，网站纳入政府网站集约化管理，省数字政府数据共享交换平台资源目录挂载率达100%。数字证书(CA)互认。按照《移动数字证书(CA)互认技术标准》及接入指南完成电子服务系统、交易系统及工具的改造与对接，在电子交易系统增加扫码登录、扫码签章等功能，在电子投标文件制作环节增加扫码加解密功能，经过三轮联调测试，于6月26日正式运行，移动数字证书可在全国范围内跨区域、跨平台互认使用，极大地简化交易流程，提高交易效率，降低市场主体交易成本。远程评标互通。联合市发改委、市财政局印发《关于进一步加强远程异地评标(评审)工作的通知》，进一步明确适用范围、职责分工和工作要求，不断完善硬件设施，及时调配视频会议和电子交易系统，严格按照规范流程要求，做好专家现场签到、主副场协调对接、现场见证、音视频归档等工作。严格落实《甘肃省发展和改革委员会等部门关于印发甘肃省工程建设项目远程异地评标管理办法的通知》，完成远程异地评标主场项目32个，副场项目61个，有效解决了本地评标专家资源不足和评标专家“熟面孔”等问题。

四、聚焦阳光公平，市场环境健康有序。招标计划早发布。积极推行招标计划提前发布制度，提醒招标人在项目招标公告发出至少30日前发布包括项目名称、主要建设内容、招标内容、估算投资、预计招标时间等内容的招标计划，供潜在投标人提前了解招标人初步招标计划安排，提高招标招标活动透明度，共发布招标计划271条。公平竞争严审查。督促招标人及其委托的招标代理机构规范编制招标文件，协助招标人严格对照省发改委梳理的7个方面37项条款逐条进行审查，防止通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人，消除限制市场公平竞争的风险，坚决杜绝招标人随意改变法定招标程序，以不合理形式规避招标、虚假招标，确保市场平等准入、交易阳光公平。共审查580招标文件个，审查率达100%。信息链条全公开。通过网上服务大厅公开项目交易全过程各环节信息，确保“应公开尽公开”，方便交易各方和社会公众查阅监督。延伸标前标后信息公开，特别是合同环节的公开管理，上线电子合同签约系统，合同线上签订率达40%、公开率达100%。

来源：武威市公共资源交易中心 张玉玲