售后经理还要多项高级证书？与采购需求不符，432万项目重采！
近日，某地政府采购网发布了一则投诉处理结果公告，供应商投诉，此项目招标文件评审标准中的“人员实力”部分，要求“一人多证”、具备多项高级证书，明显超出项目实际需要！这究竟是怎么回事？
01. 项目背景
该项目是某单位水库灌区信息化工程项目，采购方式为公开招标，预算金额为432万元。
案例中供应商投诉，招标文件在评审标准中“人员实力”要求明显超出项目实际需要。
例：项目经理需具有软件测评师、信息系统项目管理师等证书；售后服务经理需具有云解决方案架构师、国产数据库认证专家等证书。投诉人认为，该项目无需“一人多证”或多项高级证书即可完成，且证书种类与项目需求无直接关联。
当地财政核查及专家认证，项目经理具有软件测评师、信息系统项目管理师等证书，有助于提升项目实施质量，确保高效履约。但售后服务经理具有云解决方案架构师、国产数据库认证专家与项目采购需求无关，证书设置不合理，“人员实力”要求确为超出项目实际需要。
最终，根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条以及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第三款的规定，投诉部分事项成立，本项目重新开展采购活动。
04. 知识拓展
基于上述案例，这里引出一个问题：如何合规合法地设置证书要求？
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如采购文件计划将证书要求作为资格条件时，需具有相关法律依据。
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如采购文件计划将证书要求作为评审因素时，需与项目采购需求相关。
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如质疑供应商对质疑答复不满意，可依法向财政部门提起投诉，由财政部门对相关问题进行调查处理。
因此呀，采购人或采购代理机构在将证书设置为评审因素时，应当遵守相关性与合理性原则，证书要求需与采购项目的具体特点和实际需要紧密相关，避免设置无关或过高的证书门槛变相限制竞争，否则将影响整体采购公平性原则。
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