一、案例背景

陇南市积极响应国家和省上决策部署，以“全省一张网”建设为契机，探索远程异地评标新模式，打破地域限制，整合优质专家资源，为市场主体提供更加公平、公正、高效的评标服务，全市接收质疑投诉大幅下降，市场活力显著提升。今年以来，全市累计完成远程异地评标主场项目166个，配合其他市州完成副场项目148个，

二、主要措施及成效

（一）制度先行，构建远程异地评标新体系。由于目前省内有关文件没有明确规定开展远程异地评标的标准和项目类型，加之各级招标单位自愿选择远程异地评标意愿不强，依据政策导向，主动担责，制定出台了《陇南市公共资源交易中心进场交易项目远程异地评标管理规定（试行）》，明确了开展远程异地评标的适用范围、操作流程、各方职责，详细规定了安全保障措施，为远程异地评标工作的规范化、标准化提供了坚实的制度保障。同时，完善了远程异地评标信用评价体系，通过对参与远程异地评标的专家、招标代理机构、投标人等进行信用评价，并将其纳入信用管理体系，有效促进了远程异地评标市场的健康发展，营造了公平、公正、透明的评标环境。

（二）平台赋能，打造远程异地评标新引擎。投入大量资源，建设安全可靠的远程异地评标系统。该系统采用先进的网络技术和安全防护措施，确保了远程异地评标过程的稳定性、安全性和可靠性。同时，通过完成“全省一张网”建设任务，实现了远程异地评标系统与省、市公共资源交易平台的互联互通，打破了信息孤岛，实现了数据共享，极大地提高了评标效率。此外，还优化了远程异地评标辅助工具，如电子签章、视频会议、在线答疑等，这些工具为远程异地评标提供了极大的便利，使得评标过程更加顺畅、高效。

（三）服务优化，提供远程异地评标新体验。始终坚持以市场需求为导向的服务理念，不断提升服务质量。探索实行了“白加黑”服务，无论白天黑夜，评审工作相关工作人员都提供24小时全天候服务，帮助代理机构通过一网通办系统从专家库中确定副场信息，随机抽取评标专家，并通知评审专家在规定时间内登录系统进行评标，确保异地评标顺利进行。加强业务培训与经验交流，通过组织评审专家进行业务知识和系统操作培训，以及赴陕西、四川、重庆等外地开展远程异地评标经验交流活动，不断提升了评审专家的业务水平和操作能力，为远程异地评标工作的顺利开展提供了有力的人才支撑。

（四）保障支撑，筑牢远程异地评标防护网。高度重视远程异地评标过程中的安全问题，采取了多项措施加强安全保障。加强网络安全防护，采用防火墙、入侵检测、数据加密等技术手段，确保远程异地评标系统的网络安全。加强数据安全管理，对远程异地评标过程中产生的数据进行加密存储和传输，防止数据泄露；加强身份认证和权限管理，采用数字证书、人脸识别等技术手段，对参与远程异地评标的各方进行身份认证和权限管理，有效防止了非法访问和操作。