要求“本地化服务网点”作为评分项？百万项目被责令重采！
近期，某地政府采购网发布了一则投诉处理结果公告，根据公告显示，该项目因在招标文件中，将“要求本地化服务网点”设为评分项，导致被责令重新开展采购活动。这究竟发生了什么？
01. 项目背景
该项目为某省的一个管护平台建设项目，采购方式为公开招标，预算金额为318.32万元。
投诉人因对采购代理机构作出的质疑答复不满，于是向当地财政部门提起投诉，称该项目招标文件不仅存在设置“专门面向中小企业”违反《政府采购促进中小企业发展管理办法》、评标标准未量化、将与项目无关的企业资质作为加分项的情形，还要求保留本地化售后服务，存在将“本地化服务网点”作为评分项的情形。
经调查核实，结合相关专家的论证意见，当地财政部门也是认定以上投诉事项全部成立。特别地，近期在招标、采购文件中，要求中标供应商在本地成立项目公司（子公司）等类似情形时有发生，这种做法限制了供应商的自由竞争，不利于营造公平、开放的市场环境。在此也提醒各位朋友们，今后在编制招标、采购文件时，一定要注意避免出现此类不合理要求，确保采购活动的公正性和透明度。
03. 处理结果
最终，根据相关法律规定，当地财政部门决定：责令被投诉人修改采购文件，重新开展采购活动。
04. 知识拓展
基于上述案例，这里也引出一个问题：政府购买服务项目能要求供应商中标后在本地成立项目公司（子公司）吗？
根据《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号）的规定，采购人不得要求供应商在采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。
此外，财政部国库司在留言编号【3113926-aoog】中，也作出了明确的否定答复。
综上所述，政府购买服务项目中，采购人是不能要求供应商中标后在本地成立项目公司（子公司）的。采购人朋友们在政府采购活动中，也应遵循公平竞争和优化营商环境的原则，避免对供应商提出不合理的要求或条件。
来源丨采云研修院
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