泰安市全面推行“市域远程异地+独立席位分散”评审模式:以数字革新护航阳光政采
发布时间:2025-06-05
来源:泰安市公共资源交易中心
近年来,泰安市大踏步推动公共资源交易领域评审模式改革攻坚,超前实现远程异地评审在政府采购项目中的全覆盖,数字化转型助力政府采购取得重大突破。在2023年-2024年政府采购全面推行“1+N”远程异地评审模式基础上,2025年伊始,在全省率先推行政府采购“市域远程异地+独立席位分散”评审制度,以破除传统评审的空间壁垒与人为干扰为目标,以“物理隔离、云端协同、智慧监管”为核心,以制度创新与技术赋能为手段,全面推动政府采购向“全流程电子化、全链条透明化、全过程规范化”迈进。
一、制度筑基:构建科学规范的标准保障体系
根据《泰安市营商环境创新计划(2024-2025年)》和《关于优化市政府采购电子交易系统功能完善市域远程异地评审制度的通知》要求,泰安市公共资源交易中心印发了《泰安市政府采购“市域远程异地+独立席位分散”评审实施方案》和《泰安市政府采购“市域远程异地+独立席位分散”评审项目进场交易操作流程》,在全市各级政府采购的货物和服务类公开招标项目中推广实行“市域远程异地+独立席位分散”评审模式。市公共资源交易中心及各分中心依托电子交易系统和远程异地评标综合调度系统,在实施市域远程异地的基础上,实现评审专家席位独立分散,构建“市县统筹、标准统一、资源共享、公开透明”的交易制度体系。“远程异地”+“席位分散”评审模式,打破评审项目地域限制,实现评审专家资源共享,创新评审席位随机分配,力求将人为因素降到最低。
二、服务提质:打造便捷透明的交易环境
严格按照“市域远程异地+独立席位分散”改革标准升级软硬件设施,实现采购人代表、采购代理机构和评审专家之间物理隔离、互不见面,随机分散;通过远程评标系统,实时共享主、副场交易信息数据,达到远程异地评标音视频同步交互、文件同步共享、异地同步评审,通过远程协同机制,投标评审成本显著降低;科学设立了开标、评标、见证、专家抽取室等功能区,形成功能齐全、分区合理、标准规范的交易场所,省内独创“评标方舱”模式,最大限度释放评标承载力;建立代理机构工作室,鼓励“代理机构线上服务”;对全市23个开标席位、242个评标席位进行统一编号,完善各类设施设备,采购人或采购代理机构按规定选择主副场参加评审的专家数量,在省专家库中随机抽取,加强席位资源调度,实现专家就近评审。
三、技术赋能:构建安全高效的智慧评标生态
构建“一网通办”服务模式,推动公共资源交易全流程电子化,助力全市政府采购硬件、系统、操作“三统一”。创新研发远程异地评标综合调度系统,实时监控全市评审席位使用状态,智能匹配最优评审组合;持续优化提升组织方式,试行“先副后主、自主预约、自动确认”主副场预约模式,着力解决场地预约重复,乱占、乱用等冲突性现象,实现了场地预约的便捷性、准确性、透明性;加强标准化建设,依托专席IP电话、IP语音广播和“四合一视频会议系统”,实现评标专家之间、评标专家与外界之间物理空间上的“零接触”。
“市域远程异地+独立席位分散”评审模式的全面推行,标志着我市在打造“阳光采购、智慧交易”新高地的道路上迈出关键一步。从“物理集中”到“云端分散”,从“人工干预”到“智慧决策”,泰安市公共资源交易中心始终坚持全面深化改革主题主线,坚持数智化、标准化、精准化、专业化引领,深化“互联网+政府采购”,为公共资源交易领域贡献更多创新实践。(高晨)
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