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常州武进:“数字赋能”推动公共资源交易服务“不见面”全链通办

发布时间:2023-10-11
来源:常州市公共资源交易中心武进分中心

看不见竞争对手的开标室、全流程电子化、远程异地评标、全面推进“一网通办”……这些都是如今常州市公共资源交易中心武进分中心(以下简称“武进分中心”)推出的改革举措。这些方法提升了交易效率,降低了交易成本,让市场主体少跑腿、少掏钱,获得更多实惠。

“不见面”投标“零跑动”。为最大程度方便交易主体,降低企业制度性交易成本,武进分中心积极搭建金融服务平台,引入担保机制,全面推行以电子保函替代投标现金保证金,实现交易电子保函“盲开”,全程便捷高效,信息安全保密,在有效缓解企业资金流占用,大大提升企业投标便利度和获得感的同时,确保了投标单位投标“不见面”。自2020年8月电子保函系统上线以来,累计开具投标电子保函15543笔,为投标单位释放投标保证金40.12亿元,投标保证金的电子保函替代率达到79.43%。

“不见面”预约“零对接”。2022年,武进分中心启用了公共资源交易场地预约系统,预约系统采用“日历式”信息展示界面,招标采购人或其委托的代理机构可实时查看开评标室预约信息,远程自助提交预约申请,预约系统支持因项目变更而导致的场地预约变更申请,有效降低了人工编制项目交易情况一览表的繁琐。预约系统促进了场地预约准确性、透明度和场地均衡化利用率的提升,提高了公共资源交易服务智能化、规范化水平。

“不见面”开标“零聚集”。武进分中心积极推广使用“不见面”开标大厅系统应用,让交易活动从“现场开标”走向了“网上直播”。2023年,“不见面”开标率达100%。“不见面”开标的全覆盖运行,不仅最大限度减少人员聚集,而且降低了企业投标成本,减轻了企业负担,增强了企业投资信心,有效激发企业投资活力,切实优化招投标领域营商环境,提升市场交易主体满意度。自2019年上线运行以来,已累计完成“不见面”开标658个,共为外地来我区的投标单位节约差旅费用近亿元。

“不见面”抽取“零接触”。 武进分中心自2020年上线评委不见面抽取系统以来,通过对接江苏省综合评标专家库,系统按预设时间自动随机抽取专家、语音自动通知、名单自动推送至门禁系统及评标系统的方式进行,实现专家名单抽取过程中无显示、无纸化,系统自动推送、自动识别,极大节省了交易时间和成本,提高了交易效率,同时使专家抽取更加安全保密。截止目前,通过评委不见面抽取系统累计完成评委抽取690次。

“不见面”评标“零距离”。武进分中心自2017年以来积极推进跨区域远程异地评标规范化、常态化开展,为各类市场交易主体提供阳光透明、高效便捷的公共资源交易服务。今年以来,通过中心积极布署,顺利开通了长三角远程异地评标系统,实现了跨省域远程异地评标。截至目前,中心已与全国12个地级市52个县(区)级开展合作,推进评标专家信息共享,实现交易场所与评审专家资源共享,解决部分地区场所受限和评审专家不足的问题,实现招标人、投标人和评审专家三方物理空间上的隔离,防住“熟面孔”,避免 “打招呼”等人为干扰因素。截至目前,已完成远程异地评标项目303项。

“不见面”支付“零障碍”。运用“数字人民币”在线支付系统,实现专家评审费一键支付、即时到账、线上查询等功能,解决了专家费支付过程中标准不统一、支付不透明、管理不到位等问题,有效防范评标专家支付环节廉政风险。截至目前,已完成“数字人民币”支付89频次,支付工程建设项目评审费6.31万元。

     改革永无止步, 下一步,武进分中心将坚持立足服务职能定位,聚焦提升交易便捷性,加大智慧交易平台建设力度,持续优化交易流程,完善交易系统功能,以数字化变革赋能全区公共资源交易营商环境持续优化。


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