沿连(云港)霍(尔果斯)高速公路一路疾驰,就进入新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市。在抵达连霍高速公路终点的同时,我国西部地区通关历史最长、综合运量最大、功能最齐全的国家一类公路口岸——霍尔果斯口岸就出现在了眼前。
霍尔果斯连通我国和中亚各国,是我国西北地区与世界对话的主要窗口。随着共建“一带一路”深入推进,这座中国最年轻的边境口岸城市,正经历着由古丝路驿站向“一带一路”重要核心节点的历史嬗变。历史的沉淀和政策的创新在它身上交相辉映,焕发出新的生机。
优质服务保障通关高效
在雄伟宽阔的第六代国门前,等待出境的货车排成一条长龙。出入境工作人员仔细查验着货车司机的《国际汽车运输行车许可证》《国际道路货物运单》等证件,确认无误后盖章放行,经交通运输部门查验合格的车辆有序通过国门。出口货物以百货、果蔬、机械设备为主,进口货物主要是毛皮、甘草、红酒等。
通关的顺畅,得益于口岸交通运输相关部门持续优化通关环境。近年来,霍尔果斯口岸国际道路运输机构积极优化业务办理系统,为企业开通业务办理端口,方便企业和车主线上申请出入境业务,提升通关效率。
目前,入境车辆信息录入、出境单证查验均在1分钟内完成。同时,办事窗口设立了便民服务台,为国际道路运输从业人员和报关代理人员提供自助申请业务和打印单证服务,促进通关便利化。
此外,霍尔果斯口岸国际道路运输管理局做到随到随检,与海关、边检“一站式”联合查验,用最短的时间办理通关手续。“我们通过优化作业模式提升通关效率,将单车业务办理控制在30秒内完成。目前,口岸国际道路运输出入境客货运输车辆(不包括商品车)单日已经达到450辆左右,日出入境车辆数已达到历史峰值。”霍尔果斯口岸国际道路运输管理局党组书记、副局长刘光宇介绍。
今年1至7月,霍尔果斯口岸出入境国际客运车辆6245辆,完成客运量14.7万人,较2019年同期分别增长61.9%、67.7%;出入境国际货运车辆41157辆,完成货运量49.6万吨,较2019年同期分别增长36.4%、46.1%。
夜幕降临,车辆通关并未停止。自今年8月15日起,霍尔果斯公路口岸正式试行7天24小时货运通关,成为新疆首个24小时货运通关的公路口岸。霍尔果斯口岸国际道路运输管理局克服工作人员不足的困难,全局人员进行排班,采取“四班两运转”方式办理执法查验业务,保障国门货运车辆高效通关。联检部门密切协作,优化通关流程,最大限度压缩出入境车辆运输组织时间,利用智能卡口系统,车辆从停稳、刷卡到获取提示,整个过程不到30秒。口岸试行7天24小时通关,是落实中国—中亚峰会成果、深化“一带一路”合作的务实举措,将为推进丝绸之路经济带核心区重要支点建设提供有力支撑。
各国好货吸引八方游客
开放的政策和优质的服务,不仅让中哈两国的货物往来日益密切,也让霍尔果斯成为不少游客向往的旅行目的地。在中哈霍尔果斯国际边境合作中心(简称中哈合作中心),不仅能饱览中哈两国文化交汇的独特风情,也可畅享购买来自多国免税商品的乐趣。
中哈合作中心入区安检办证大厅外,清晨就已排起了长队,来自全国各地的游客在此等候。“我们是从北京过来的,听说口岸办理通关证件特别方便,里面还有不少实惠的免税商品,就带家人一起来看看。”游客宋先生期待地说。每人只需15元、3分钟,就可办理一张出入境通行证。
穿过道路两侧“鼎”字形连接通道,迈过红蓝双色国界线,迎面展翅的雄鹰铜像标志着已入境哈萨克斯坦。作为中国与其他国家建立的首个国际跨境贸易合作区,中哈合作中心借助“一带一路”的东风,吸引了餐饮娱乐、商业设施、金融服务等领域的近30个重点项目,入驻商户3500余家,成为中哈经贸往来和人文交流的重要平台。
在中哈合作中心的大小街道上,观光车、出租汽车穿梭其中,方便旅客直接抵达任意一座商城。各大商城里特色食品、化妆品、衣服鞋帽等商品琳琅满目,意大利、法国、俄罗斯、韩国等国家的免税商品一应俱全。一家名为“金丝路糖果屋”的免税店生意红火,吸引了不少游客进入。“这是哈萨克斯坦的巧克力,味道比较醇厚。那边还有吉尔吉斯斯坦蜂蜜,清甜可口又有营养,价格都很实惠。”免税店老板王家威热情地为顾客介绍着货架上的商品。他的店里,来自哈萨克斯坦、俄罗斯、格鲁吉亚等国家的巧克力、蜂蜜、红酒、鱼子酱等商品应有尽有。
“我是8年前来这里开店的,当时客流还比较稀疏。这几年在‘一带一路’倡议的推动下,霍尔果斯交通发展迅速,为商品的进口和销售提供了便利的渠道。游客越来越多,我们的生意也越来越好了。”王家威说,以巧克力为例,一天时间就能从哈萨克斯坦运到国内,然后接力送到买家手里。最初,游客大多是新疆本地或甘肃等邻近省份的,现在来自北京、上海、杭州等城市的自驾游旅客也越来越多。物美价廉的商品让游客称赞不已,他们大多会满载而归。
往来车辆川流不息,中哈合作中心客商如云,对于大部分游客来说,这座边境小城所蕴含的美丽和惊喜已不再遥远。随着“一带一路”经贸合作的日益紧密,霍尔果斯这座丝路名城也会愈加兴旺繁荣。