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财政部公告:未依法对供应商投标文件信息保密,代理机构被责令改正

  3月28日,财政部发布第一千八百五十六号至第一千八百六十六号11则政府采购信息公告。其中涉及的问题有:代理机构在评标期间未对评标委员会成员的通讯设备采取管理措施;项目符合性审查错误;代理机构未依法对供应商投标文件相关信息进行保密;采购项目部分包组未提供必要的信息,也没有现场踏勘等环节,排斥潜在供应商;招标文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。

  第一千八百五十七号公告中,投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:1.对选择同一品牌产品的供应商未先予评审违法;2.样品评审不符合招标文件要求;3.中标产品属于不合格的消防产品。财政部驳回了上述投诉事项,同时,根据《政府采购法》第二十二条、《政府采购法实施条例》第七十一条的规定,确认中标结果无效。
  第一千八百五十九号公告中,财政部在依法对“江南大学全过程教学管理与服务系统采购项目”(项目编号:ZCCGWX2022-032)投诉处理过程中,发现代理机构在评标期间未对评标委员会成员的通讯设备采取管理措施,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十五条第一款第(五)项的规定,对其作出警告的行政处罚。
  第一千八百六十号公告中,投诉人诉称,本项目符合性审查错误。财政部调查投诉事项成立。由于该项目政府采购合同已经履行,确认采购活动违法。
  第一千八百六十三号公告中,投诉人投诉事项为:1-2.郑州良实公司与代理机构串通,非法获得投诉人的投标文件,代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料。3.郑州良实公司与上海寰创公司涉嫌串通投标。4.郑州良实公司在本项目第6包涉嫌串通投标。财政部调查认定,投诉事项1、2部分成立,投诉事项3、4为无效投诉事项。责令代理机构就未依法对供应商投标文件相关信息进行保密的问题限期改正。
  第一千八百六十五号公告、第一千八百六十六号中,财政部依法对“中国科学院上海高等研究院高性能仿真服务器项目、虚拟桌面服务器项目”(项目编号:STC22A190/01、02)投诉处理过程中,发现招标文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形,采购人、代理机构分别被予以警告的行政处罚。 
  
  附11则信息公告原文:
  中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千八百五十六号)
  投诉处理结果公告 
  一、项目编号:22WC0069(1708-BZ2200460933CF)
  二、项目名称:重庆市消防救援总队物业管理服务
  三、相关当事人
  投诉人:重庆滨湖物业管理集团有限公司(以下称投诉人)
  地  址:重庆市北部新区湖彩路88号3幢8-1、8-2
  被投诉人1:重庆市消防救援总队
  地  址:重庆市渝北区云杉北路77号
  被投诉人2:重庆市政府采购中心(以下称代理机构)
  地  址:重庆市江北区五简路2号
  四、基本情况
  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:其评审总得分过低,评审过程有失公平公正。本机关依法调查并作出处理决定。
  五、处理依据及结果
  根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,投诉事项缺乏事实依据,驳回投诉。
财 政 部
2023年3月22日
  
  中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千八百五十七号)
  投诉处理结果公告 
  一、项目编号:SZRFZ2022-BS-G-002
  二、项目名称:苏州市消防救援支队第四批部门目录外消防器材采购项目(五标段)
  三、相关当事人
  投诉人:无锡授福科技有限公司(以下称投诉人)
  地  址:江阴市周庄镇东大街319-B室
  被投诉人:苏州日丰招投标代理有限公司(以下称代理机构)
  地  址:苏州市高新区玉山路99号2幢609室
  当事人:苏州市消防救援支队
  地  址:江苏省苏州市工业园区中新大道西198号
  相关供应商:苏州强格消防装备器材有限公司
  地  址:苏州市姑苏区宝带西路1155号财智中心1105室
  四、基本情况
  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:1.对选择同一品牌产品的供应商未先予评审违法;2.样品评审不符合招标文件要求;3.中标产品属于不合格的消防产品。本机关依法调查并作出处理决定。
  五、处理依据及结果
  根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(一)项、第(二)项的规定,投诉事项1、2缺乏事实依据,投诉事项3为无效投诉事项。
  根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条的规定,中标结果无效。
财 政 部
2023年3月22日
  
  中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千八百五十八号)
  投诉处理结果公告 
  一、项目编号:HHGZ-HW-2022-029
  二、项目名称:中药炮制中心仪器平台项目
  三、相关当事人
  投诉人:杭州商英科技有限公司(以下称投诉人)
  地  址:杭州市西湖区文三路235号4幢303室
  被投诉人:汉华国招(北京)工程咨询有限公司(以下称代理机构)
  地  址:北京市丰台区芳城园一区17号楼A-2601
  当事人:中国中医科学院中药研究所
  地  址:北京市东城区东直门内南小街16号
  四、基本情况
  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项1-3为:招标文件擅自提高采购标准,部分技术参数具有指向性。本机关依法调查并作出处理决定。
  五、处理依据及结果
  根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,投诉事项1-3缺乏事实依据,驳回投诉。
财 政 部
2023年3月22日
  
  中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千八百五十九号)
  行政处罚结果公告
  一、相关当事人
  当事人:中诚智信工程咨询集团股份有限公司
  地  址:苏州高新区潇湘路99号1幢101室5-8F、19F
  二、基本情况
  本机关在依法对“江南大学全过程教学管理与服务系统采购项目”(项目编号:ZCCGWX2022-032)投诉处理过程中,发现中诚智信工程咨询集团股份有限公司在评标期间未对评标委员会成员的通讯设备采取管理措施,违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十五条第一款第(五)项的规定。
  三、处罚结果
  根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第七十八条第(七)项的规定,本机关决定对中诚智信工程咨询集团股份有限公司作出警告的行政处罚。                           
财 政 部   
2023年3月22日
  
  中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千八百六十号)
  投诉处理结果公告 
  一、项目编号:GC-HGX221242W
  二、项目名称:新疆出入境边防检查总站手持式便捷毒品检测仪采购项目
  三、相关当事人
  投诉人:长春光景科技有限公司(以下称投诉人)
  地  址:长春市北湖科技开发区盛北大街3333号北湖科技园产业三期H6栋101室
  被投诉人:中央国家机关政府采购中心(以下称国采中心)
  地  址:北京市西城区西章胡同9号院1号楼一层
  当事人:新疆出入境边防检查总站
  地  址:新疆乌鲁木齐市天山区团结路1551号
  四、基本情况
  投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:本项目符合性审查错误。本机关依法调查并作出处理决定。
  五、处理依据及结果
  根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款第(四)项的规定,投诉事项成立。由于本项目政府采购合同已经履行,确认采购活动违法。
财 政 部
2023年3月22日
  
  中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千八百六十一号)
  投诉处理结果公告 
  一、项目编号:SCIT-ZG(Z)-2022070013
  二、项目名称:绵阳市消防救援支队绵阳市智慧消防项目建设(第二次)第1包
  三、相关当事人
  投诉人:四川信达威技术发展有限公司(以下称投诉人)
  地  址:中国(四川)自由贸易试验区成都市天府新区华阳街道天府大道南段2039号9栋1层20号
  被投诉人:四川国际招标有限责任公司(以下称代理机构)
  地  址:中国(四川)自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层1号
  当事人:绵阳市消防救援支队(以下称采购人)
  地  址:绵阳市涪城区御安街3号
  四、基本情况
  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:1.其已在投标文件中对知识产权要求进行了应答,但评标委员会认定其未通过符合性审查,该审查有误。2.其符合性检查未通过,评标委员会未联系其授权代表进行澄清。3.本项目先后两次招标,针对同一类型问题,代理机构处理方式不同。本机关依法调查并作出处理决定。
  五、处理依据及结果
  根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款第(三)项的规定,投诉事项1成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,投诉事项2、3缺乏事实依据。
  根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第(二)项的规定,责令采购人废标。
财 政 部
2023年3月22日
  
  中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千八百六十二号)
  投诉处理结果公告 
  一、项目编号:YQCG-2022-084
  二、项目名称:西南交通大学智慧消防设备采购项目
  三、相关当事人
  投诉人:中联永安智慧消防科技(成都)有限公司(以下称投诉人)
  地  址:成都高新区西芯大道5号7栋4楼3号
  被投诉人:四川国际招标有限责任公司(以下称代理机构)
  地  址:中国(四川)自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层1号
  当事人:西南交通大学
  地  址:四川省成都市二环路北一段
  四、基本情况
  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:投诉人不认可其未通过符合性检查,认为本项目存在评标舞弊,故意打压最低报价投标人的情形。本机关依法调查并作出处理决定。
  五、处理依据及结果
  根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,投诉事项缺乏事实依据,驳回投诉。
财 政 部
2023年3月22日
  
  中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千八百六十三号)
  投诉处理结果公告 
  一、项目编号:豫财招标采购-2022-843
  二、项目名称:河南省消防救援总队灾后重建应急能力提升信息通信类车辆装备采购项目[豫政采(2)20221335-5包]
  三、相关当事人
  投诉人:苏州迈实信息技术有限公司(以下称投诉人)
  地  址:苏州市常熟市经济技术开发区四海路11号科创园
  被投诉人:河南海纳建设管理有限公司(以下称代理机构)
  地  址:郑州市金水区郑汴路北、中州大道西公寓A座1单元12层A9号
  当事人:河南省消防救援总队
  地  址:河南省郑州市金水区福元路158号
  相关供应商1:郑州良实通信技术有限公司(以下称郑州良实公司)
  地  址:郑州市金水区天明路82号16号楼2单元23层244号
  相关供应商2:上海寰创通信科技股份有限公司(以下称上海寰创公司)
  地  址:上海市闵行区东川路555号己楼6层02B座
  四、基本情况
  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:1-2.郑州良实公司与代理机构串通,非法获得投诉人的投标文件,代理机构泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料。3.郑州良实公司与上海寰创公司涉嫌串通投标。4.郑州良实公司在本项目第6包涉嫌串通投标。本机关依法调查并作出处理决定。
  五、处理依据及结果
  根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款的规定,投诉事项1、2部分成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(一)项的规定,投诉事项3、4为无效投诉事项。
  责令代理机构就未依法对供应商投标文件相关信息进行保密的问题限期改正。
财 政 部
2023年3月22日 
  
  中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千八百六十四号)
  投诉处理结果公告 
  一、项目编号:DUTCHZ-2022180
  二、项目名称:大连理工大学凌水校区物业服务采购项目(2022-2024)
  三、相关当事人
  投诉人:沈阳创越物业管理有限公司(以下称投诉人)
  地  址:辽宁省沈阳市沈北新区蒲昌路1-28号(2-24-5)
  被投诉人1:大连理工大学(以下称采购人)
  地  址:辽宁省大连市甘井子区凌工路2号
  被投诉人2:大连理工招标代理有限公司(以下称代理机构)
  地  址:辽宁省大连高新技术产业园区凌工路2号
  四、基本情况
  投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。投诉事项为:1.本次招标将质量管理、环境管理及职业健康安全管理体系认证证书作为评分标准变相限制企业经营年限、经营规模。2.本次招标不应使用过期的职业健康安全管理体系认证标准作为评审因素。3.本项目部分包组未提供必要的信息,也没有现场踏勘等环节,排斥潜在供应商。4.招标文件部分要求对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。5.招标文件存在对同一服务项目给予二次计费的情形。6.代理机构答复和招标文件规定相矛盾,拒绝发布澄清公告。本机关依法调查并作出处理决定。
  五、处理依据及结果
  根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项、第三十二条第一款第(四)项的规定,投诉事项1、2、4、5、6缺乏事实依据,投诉事项3成立,责令采购人、代理机构就招标文件编制不规范的问题限期改正。
财 政 部
2023年3月22日
  
  中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千八百六十五号)
  行政处罚结果公告
  一、相关当事人
  当事人:中国科学院上海高等研究院
  地  址:上海市浦东新区海科路99号
  二、基本情况
  本机关在依法对“中国科学院上海高等研究院高性能仿真服务器项目、虚拟桌面服务器项目”(项目编号:STC22A190/01、02)投诉处理过程中,发现招标文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形,违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款、《中华人民共和国中小企业促进法》第四十条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十七条的规定。
  三、处罚结果
  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第(三)项的规定,本机关决定对中国科学院上海高等研究院作出警告的行政处罚。                    财 政 部
2023年3月22日
  
  中华人民共和国财政部政府采购信息公告(第一千八百六十六号)
  行政处罚结果公告
  一、相关当事人
  当事人:上海中招招标有限公司
  地  址:上海市黄浦区白渡路256号229室A座
  二、基本情况
  本机关在依法对“中国科学院上海高等研究院高性能仿真服务器项目、虚拟桌面服务器项目”(项目编号:STC22A190/01、02)投诉处理过程中,发现招标文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形,违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款、《中华人民共和国中小企业促进法》第四十条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十七条的规定。
  三、处罚结果
  根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第(三)项的规定,本机关决定对上海中招招标有限公司作出警告的行政处罚。                        
财 政 部
2023年3月22日


来源:中国招标