日前，黑龙江省财政厅印发《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（以下简称《通知》），明确提出政府采购工程延续执行提高首付款比例政策至2023年底。

《通知》明确，延续执行提高政府采购工程面向中小微企业的预留份额政策至2023年底。对于采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小微企业提供的，应当专门面向中小微企业采购。超过200万元的货物和服务采购项目中，适宜由中小微企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小微企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于面向中小微企业预留份额的60%。超过400万元的工程采购项目中，适宜由中小微企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，将面向中小微企业的预留份额由30%提高至40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于面向中小微企业预留份额的60%。

同时，延续执行提高对小微企业价格评审优惠幅度政策，货物和服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠幅度为20%，工程项目给予小微企业的价格扣除优惠幅度为10%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，货物和服务采购项目价格扣除优惠幅度为6%，工程采购项目价格扣除优惠幅度为2%。

据了解，2021年，为进一步提升中小企业发展活力，黑龙江省部分地区要求只需供应商提供公开承诺函即可参加政府采购活动。2022年6月，黑龙江省财政厅、省发展和改革委员会联合印发《关于进一步加大政府采购和工程项目招标支持中小企业力度的通知》，要求进一步减轻中小企业资金压力，提高首付款比例。对于适合首付制的项目，采购人（招标人）对中小企业的首付款比例由合同总额的30%以上（含）阶段性提高至50%以上（含），对小微企业首付款比例由合同总额的50%以上（含）阶段性提高至70%以上（含）。为做好支持中小企业纾困解难工作，提振市场信心，此次财政厅发布的《通知》提出，延续执行提高首付款比例政策至2023年底，对适合首付制的采购项目，在完成相应工作量并保证资金安全的前提下，采购人对中小微企业的首付款比例为合同总额50%以上（含），对小微企业首付款比例为70%以上（含）。

《通知》还提出，要推广“互联网+政府采购金融服务”。一是推广使用电子保函，在政府采购活动中，全面推广以电子保函形式缴纳投标（响应）保证金和履约保证金，供应商可通过黑龙江省政府采购网金融服务专栏，向省级财政部门公开征集的电子保函担保机构提出担保申请，由担保机构开立担保凭证替代投标（响应）保证金和履约保证金，切实降低企业资金占用成本。二是推广政府采购合同融资，创新政府采购供应商融资方式，有融资需求的政府采购中标（成交）供应商，可通过黑龙江省政府采购网金融服务专栏，利用中标（成交）合同向省级财政部门或人民银行哈尔滨中心支行备案准入的金融机构提出融资申请，由金融机构提供贷款等金融服务，解决企业融资难融资贵的问题。

原文链接：https://hljcg.hlj.gov.cn/freecms/site/hlj/cgxw/info/2023/674623.html

来源：中国招标