公告内容

近日，某地政府采购网发布一则处罚公告，相关代理机构出现多项违法违规行为，被处以高额罚款。

　　项目相关信息如下：

　　(编号1)台州蔬菜新品种新技术研究基地建设（一期）工程，采购方式为公开招标。

　　(编号2)台州市农业科学研究院单体大棚外遮阳系统、苗床、喷灌系统等项目，采购方式为公开招标。

　　(编号3)台州市农业科学研究院8440连栋塑料温室及配套设施采购项目，采购方式为公开招标。

　　(编号4)台州市农业科学研究院(本级)台州蔬菜新品种新技术研究基地建设项目全过程咨询服务项目，采购方式为公开招标。

　　(编号5)台州市农业科学研究院(本级)台州蔬菜新品种新技术研究基地建设设计服务项目，采购方式为公开招标。

　　(编号6)浙江西兰花品种大会氛围营造项目，采购方式为公开招标。

　　(编号7)台州蔬菜新品种新技术研究基地建设项目监理服务采购项目，采购方式为公开招标。

　　(编号8)台州市农业科学研究院2019、2020、2021年农业设施维修定点供应商入围项目，采购方式为公开招标。

　　(编号9)台州蔬菜新品种新技术研究基地建设(二期)工程，采购方式为公开招标。

　　据了解，当事人在代理上述政府采购项目过程中存在如下违法事实：编号1采购项目组织开标及评审过程中，合格投标供应商不足3家，仍然按照公开招标方式继续组织评标；编号1、2、3、4、5、6、7、8、9采购项目过程中，将未中标供应商投标文件丢弃;编号1、2、3、4、5、8采购项目过程中，未妥善保存采购项目的采购文件。

　　按照法定程序，当地财政局向当事人送达《行政处罚(听证)事先告知书》，告知拟作出的行政处罚决定及陈述申辩和听证的权利。当事人对当地财政局处罚所依据的事实、法律依据和处罚内容，在法定时间内均没有提出异议和听证要求。根据《政府采购法》第七十六条“采购人、采购代理机构违反本法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的，由政府采购监督管理部门处以二万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第七十八条“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报；采购代理机构有违法所得的，没收违法所得，并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款，没有违法所得的，可以处以1万元以下的罚款：(一)违反本办法第八条第二款规定的；(二)设定最低限价的；(三)未按照规定进行资格预审或者资格审查的；(四)违反本办法规定确定招标文件售价的；(五)未按规定对开标、评标活动进行全程录音录像的；(六)擅自终止招标活动的；(七)未按照规定进行开标和组织评标的；(八)未按照规定退还投标保证金的；(九)违反本办法规定进行重新评审或者重新组建评标委员会进行评标的；(十)开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的；(十一)未妥善保存采购文件的；(十二)其他违反本办法规定的情形。”

　　当地财政局没收当事人违法所得人民币玖万叁仟玖佰伍拾陆元整(¥93956元)，并处以罚款人民币肆万元整(¥40000元)。