招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2024-03-23在采购与招标网发布 关于印发《东方市建设项目范围内砂石土资源管理工作方案》的通知。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 --微信（略）索引号（略）-（略）-（略）　　类：综合政务发文机关：市自然资（略）发文日期（略）年（略）月（略）日（略）名　　称：关于印发《东方市建设项目范围内砂石土资源管理工作方案》的通知文　　号：无主题词：无时效性：有效--东方市自然资（略）东（略）东方市住房和（略） 东方市（略）东方市（略）东（略）关于印发《东方市建设项目范围内砂石土资源管理工作方案》的通知东自然资〔（略）〕6（略）人民政府，华侨经济区（略）同意，现将《东方市建设项目范围内砂石土资源管理工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。东方市自然资（略）东（略）东方市住房和（略）东方市（略）东方市（略）东（略）年3月8日（此件主动公开）东方市建设项目范围内砂石土资源管理工作方案为贯彻落实国家发展改革委、自然资源部等十五部委印发的《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》（发改价格〔（略）〕（略）号），进一步（略）项目采挖砂石土资源管理，根据《海南省矿产资源管理条例》《海南省促进砂石行业健康有序发展实施方案》《（略）建设项目采挖砂石土资源管理的通知》等相关政策法规要求，结合我市实际，制定本工作方案。一、工作目标加强全市项目范围内砂石土资源的管理工作，通过实施统一管理和严厉打击违法处置、销售或倒卖砂石土资源的方式，有效规范管理我市砂石土资源开发利用和市场供需秩序，促进我市砂石土资源科学合理利用。二、工作原则（一）本方案适用于全市范围内，对项（略）施工中产生砂石土（不仅限于砂、石、土）等资源，市自然资（略）核实方量和价（略）主导、部门监管、市场运作”的原则，明确处置主体，落实监管责任，规范处置程序，做到依法依规、规范有序、公平公正，切实维护矿产资源国家所有的严肃性，防止国有资产流失。（二）本方案所称建设项目是指经依法批准设立的建筑、市政基础设施、交通、水利、矿山治理修复、自然灾害治理、土地（略）治、高标准农田、以及新建、改建、扩建等各类建设项目（略）建设项目在批准的用地红线范围内及施工（略）需要对施工场地进行开挖、掘进、削坡、平（略）以及行政执法部门执法罚没等所产生的砂石土资源，不需（略）采矿登记，采挖出的砂石土资源（略）建设项目外，剩余砂石土资源（略）按照本程序依法处置，处置收益纳入财政统一管理。（四）港航疏浚等（略）建设项目产生的海砂资源可参照执行，但必须符合项目环评有关海域疏浚物的处置要求。（五）河道（湖泊、水库（略）建设项目产生的河砂资源按水法律法规有关规定执行。（六）对于我市防汛、救灾、处险及财政出资公益性项（略）批准，（略）统一调配使用。对于难以公（略）建设（略）研究决策后实施。三、组织领导为有效推动我市项目范围内砂石土资源规范管理，成立东方市建设项目砂石土资源处置管理工作领导小组。组（略）常务副市长副组长：彭　建市自然资（略）长成　员：符　隽市发展和改革委员会主任马伟（略）长王　（略）长胡宗华市综合（略）长（略）泓任市自然资（略）长杨　（略）长符国鑫市营商（略）长（略）董事长领导小组下设办公室（设（略）），负责统筹、指导、协调开展相关工作，解决存在的问题，汇总落实情况，定期向领导小组汇报工作。办公室主任（略）长彭建兼任，办公室成员由领导小组成员单位负责人组成。以上领导小组成员因工作或职务变动的，由继任者自然接替，不再重新发文。四、责任（略）工（一（略）。负责委托技术单位核实砂石土资源方量及评估（略）批准处置；统筹、指导和协调各有关部门开展砂石土资源管理工作，做好堆放点用地要素保障工作。（二（略）。加强建筑工地的砂石土资源管理，配合市行政（略）打击建筑工地擅自处置、买卖砂石土等资源的违法违规行为。（略）（以下简称：市乡投公司）。负责协调项目业主（略）实施统一堆放、运输和管理的处置管理模式，确保砂石资源规范管理和有效利用。并负责做好堆放点用地报批工作。（四）市综合（略）。负责开展日常巡查工作，核查我市各建设项目范围内砂石土资源的处置情况，依法查处未经批准擅自处置砂石土资源的违法违规行为；负责运输车辆的监管，严禁超载运输和道路污染，依法查处不按交通路线运输，超载超限等违规行为。（五（略）。负责将砂石土资源处置单位缴入财政非税专户的处置收入上缴国库;结合我市财力情况，（略）、市（略）等有关部门开展该项工作所需经费。（六）市行政（略）。负责指导市公共（略）制定的招投标、拍卖、挂牌方案的实施等相关工作。配合（略）堆放点用地手续。（七）各项目主管部门要做好各类建设项目行业监管，加强对项目施工设计方案的审查验收，确保项目严格按照设计方案建设施工。各项目实（略）建设主体要严格按照项目设计方案施工，施工单位及法人对项目负责。若违反规定，私自销售砂石土资源或超范围开挖的，依法追究相关法律责任。五、处置工作流程砂石土处置物在进入市公共（略）交易前，应按以下流程履行相关程序。未履行相关（略）交易的，不得组织实施处置等事项。（一）申请。依法批准的涉砂石资源项目，在批准项目建设范围内及施工期间采挖的砂石土，原则上只能用于本项目建设，确有剩余需要处置的，首先由项目主管部门或建设施工单位（略）提出处置申请报告。申请时应提供项目立项文件、施工设计方案、环评报告、规划、用地审批和其他相关部门审批、审核、备案文件等。（二）受理。收到处置申请报告后（略）根据职责对项目建设单位提供的申请报告材料进行初审，符合处置条件的予以受理。对未依（略）项目初审不符合条件的，予（略）和项目主管部门，共同做好监管管控。（三）编制处置方案。经受理需处置的砂石土处置物（略）应及时组织编制处置方案。1（略）委托有关机构、专家或聘请有资质的第三方对施工设计方案设计的需处置的砂石土处置物方量进行核实，确定需处置的具体方量，并出具方量估算报告。2.无施工设计方案或设计方案中不能明确剩余方量的项目，委托有资质单位进行剩余方量核实，并出具方量估算报告。以上方量估算报告作为拍卖方量依据，最终以实际处置方量据实结算。3.根据方量估算报告，委托价格评估机构对砂石土处置物进行价格评估，作为拍卖起拍价。4.对公安机关委托处置的砂石土处置物，同时邀请公安机关参与矿产品的方量估算工作。5.处置方案编制完成后，对于评估价值小于（略）或方量小于（略）立方米的（不含本数），通过审核后直接组织实施处置；对于评估价值大于（略）或方（略）备案后委托市公共（略）组织实施拍卖。（四）处置。经过备案的处置方案，纳入市公共（略）依法对外处置。竞买人原则上为具有合法矿产品生产加工经营资质的企业或建设施工等终端矿产品使用方。交易完成后（略）要加强对买受人处置过程监管，对涉及砂石土处置物处置量较大的项目，通过在施工（略）安排专人监督，安装监控设备，地磅称重等方式，防止“跑冒滴漏”和超量处置。（五）结算。砂石土处置物收益全额上缴市财政，实行收支两条线管理，其他相关处置费用等支出由市财政统筹保障。六、工作要求（一）建立信息共享机制。将建设项目所产生砂石土资源量与使用、剩余资源量等相关情况共享给处置管理部门，建设项目主（略）项目产生的砂石土资源管理的第一责任人，在批准施工时负责函（略）（华侨经济区）相关项目所产生的砂石土资源情况；严禁未经批准擅自处置。（二）建设（略）、华侨经济区和临港产业园区要履行辖区监管主体责任。负责维护辖区内建设项目所产生的砂石土资源利用秩序，负责做好砂石土资源的管理工作；负责建设项目实施区域相关村居群众维稳工作。（三（略）和市综合（略）加强与资规、住建等有关部门的协作，形成联动机制；市综合（略）对建设项目范围内砂石土资源非法采挖、非法经营、强迫交易等行为依法严厉打击，涉嫌违法犯罪的移交公安机关依法处理。（四）各部门单位按照职责（略）工，各司其职，禁止任何单位（略）建设为名，非法开采、非法运输、非法倒卖砂石土资源。要严格落实责任，实施联合执法，共同监管，对失职行为将依法追究部门和个人责任。（五）本方案未尽事宜由相关各方协商确定，法律、法规对砂石土资源处置工作另有规定的，从其规定。本方案自发布之日起施行。相关文件附件：