益阳市城东污水处理厂 已由湖南省益阳市发展和改革发展委员会以益发改环资【（略）】（略）号文批准建设、益阳市衡龙新区污水处理厂项目法人招标已由湖南省益阳市发展和改革发展委员会以益发改环资【（略）】（略）号文批准建设，益阳市住房和（略）和益阳市龙岭工业园管委会现（略）对 益阳 市城 东污水处理厂 、益阳市衡龙新区污水处理厂项目通过公开招标的方式选择投资运营商，本项目不接受联合体投标，现诚邀国内合格的且有意向的投资人参加投标。

一、项目概况

项目名称：益阳市城东污水处理厂、益阳市衡龙新区污水处理厂项目法人招标项目（BOT)招标（第二次）

建设单位：益阳市住房和（略）和益阳市龙岭工业园管委会

建设地址：（略）河畔、朱家屋场附近;益阳市衡龙新区污水处理厂位（略）。

建设规模：益阳市城东污水处理厂污水处理规模为5（略）吨/日，第一期建设2（略）吨/日，厂区内管理用房设备，管线及其他配套设施约（略）（略）;益阳市衡龙新区污水处理厂污水处理规模为3（略）吨/日，第一期建设1（略）吨/日，厂区内管理用房设备，管线及其他配套设施约（略）（略）。

二、 招标范围和特许经营期

益阳市住房和（略）和益阳市龙岭工业园管委会对益阳市城东污水处理厂、益阳市衡龙新区污水处理厂项目法人招标项目，采用BOT（建设—运营—移交）方式建 设。

益阳市城东污水处理厂位于益阳市龙岭工业园东侧、赫山南片、清溪河畔、朱家屋场附近，污水处理规模为5（略）吨/日，第一期建设2（略）吨/日。本次招标范围为第一期建设2（略）吨/日。

益阳市衡龙新区污水处理厂位（略），污水处理规模为3（略）吨/日，第一期建设1（略）吨/日。本次招标范围为第一期建设1（略）吨/日。

本项目采用公开招标的形式，通过公开竞争选择中标人，并授予其特许经营权。特许经营（略），负责融资、建设、运营项目，并按约定收取污水处理服务费，自行承担费用、责任和风险（略）将污水处理厂项目无（略）指定的机构，并保证设施完好、能正常运行。

本项目特许经营期限为（略）年（含建设期一年）。

本项目为一个标段。

三、边界条件：

（一）益阳市城东污水处理厂

1 、进水水质和出水水质：本项目设计进水水质依据《可行性研究报告》中第3章表3.5—5水质指标为CODcr（略）mg/L、BOD5 （略） mg/L、SS （略） mg/L、NH3-N（略） mg/L、TN （略） mg/L、TP3mg/L;出水水质应（略）污水处理厂污染物排放标准》（GB（略）-（略））一级A标准CODcr≤（略）mg/L、BOD5≤（略） mg/L、SS≤（略）mg/L、TN≤（略）mg/L、NH3—N≤5-8mg/L、TP≤1 mg/L。

2 、进水保底水量：首期项目进水水量（略）2（略）吨/日;若进水水量不足，进水保底水量（略）期计算：第一年1（略）吨/日，第二年1.5（略）吨/日，第三年2（略）吨/日。第一、二、三年不足该年保底水量的，由益阳市住房和（略）和益阳市龙岭工业园管委会对不足部（略）按污水处理水价的（略）%计费，超过该年保底水量但不足2（略）吨的按实际处理量计量计价，超过2（略）吨部（略），只计算运行直接成本。第四年开始超过保底水量2（略）吨/日的按2（略）吨/日污水处理价计价，超过部（略）只计算运行直接成本。不足2（略）吨的由益阳市住房和（略）和益阳市龙岭工业园管委会根据保底水量2（略）吨对不足部（略）按污水处理价的（略）%计费。

3 、土地性质和用途：公益性用地、行政划拨，仅限于污水处理厂使用、不可做其他用途和抵押。

4 （略）应承担与土地使用相关的土地使用税、房产税等税费，各项相关税费的纳税方式和缴纳税率以税务或相关（略）在经营中严格按照国家相关法律法规的税收规定缴纳。

5 、厂房（略）负责污水处理厂厂区建设，含2（略）吨污水处理设施、变配电间、综合楼、门卫（略）、围墙、大门及工器具购置等污水处理厂运营及生产生活所必须的所有设施（平面规划图2（略）内容及一、二期共用设施），招（略）和（略）的投资和（略）铺设到污水处理厂的厂外5

6 、项目用水：招标人负责该项目开工前提供供水管至厂区。本项目运营用水价格按益阳市同期的同类项目计价标准执行。

7 、项目用电：招标人负责提供（略）kV双回路电源至厂区配电房。本项目运营用电价格按益阳市同类项目用电标准执行。如特许经营期内有政策性调（略），则按实际差价增减。

8.1 本项目污泥处置方式：污泥填埋应（略）污水处理厂污染物排放标准》（GB（略）-（略）（略）污水厂污泥处理混合填埋泥质》规定。

8.2 污泥应进行稳定化处理：可采用符合国家相关规定及环保要求处理污泥有机物降解率>（略）%，脱水处理后污泥含水率降低至（略）%以下。

8.3 污泥运输和储存：密闭车辆方式外运（单程（略）公里以内）至招标人指定的地方，由招标人处置。

8.4 污泥处理处置安全运行与监管：污泥运输单位和各污泥接收单位应建立污泥转运联单制度，并定期将记录的联单结果上报地方相关主管部门。运营单位应建立完备的检测、记录、存档和报告制度，并对处理处置后的污泥及其副产物的去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，相关资料至少保存5年。

8.5 （略）承担。若污泥单程距离超过（略）公里，则甲方应对由此导致的乙方运营成本的增加部（略）予以全额补偿，并在每季（略）污水处理服务费时将上季的补偿金额一并（略）给乙方。

9 、设备档次：除推流和搅拌设备采用进口外，其他设备均可采用国内先进设备。

（略） 、供用地范围按批准的修建性详规供地（约（略）亩（略）完成，二期预留用地不能使用。

（略） 、缴款时限：第一中标候选人收到中标通知书后十日内转入（略）（略）至业主的指定账户，签订特许经营协议，其中（略）（略）为前期费用（水、电、路、场平到设计标高±0.2米征地、拆迁、勘测、设计费用）;其余（略）

借款利息及还款方式：第一年开始按人民银行贷款基准利率上浮（略）%计息，第三年开始还本，每年（略）（略），第五年还清。

（略） 、所有政策性扶助资金归招标人所有，投标人应积极配合。

（略） 、明确益阳市住房和（略）和益阳市龙岭工业园管委会为招标人主体。

（二）益阳市衡龙新区污水处理厂

1 、进水水质和出水水质：本项目设计进水水质依据《可行性研究报告》中第3章表3.（略）水质指标为CODcr（略）mg/L、BOD5 （略） mg/L、SS（略）mg/L、NH3-N（略）mg/L、TN（略）mg/L、TP7.0mg/L;出水水质应（略）污水处理厂污染物排放标准》（GB（略）-（略））一级A标准CODcr≤（略）mg/L、BOD5 ≤（略） mg/L、SS≤（略）mg/L、TN≤（略）mg/L、NH3—N≤5-8mg/L、TP≤1 mg/L。

2 、进水保底水量：首期项目进水水量（略）1（略）吨/日;若进水水量不足，进水保底水量（略）期计算：第一年0.5（略）吨/日，第二年0.8（略）吨/日，第三年1（略）吨/日。第一、二、三年不足该年保底水量的，由益阳市住房和（略）和益阳市龙岭工业园管委会对不足部（略）按污水处理水价的（略）%计费，超过该年保底水量但不足1（略）吨的按实际处理量计量计价，超过1（略）吨部（略），只计算运行直接成本。第四年开始超过保底水量1（略）吨/日的按1（略）吨/日污水处理价计价，超过部（略）只计算运行直接成本。不足1（略）吨的由益阳市住房和（略）和益阳市龙岭工业园管委会根据保底水量1（略）吨对不足部（略）按污水处理价的（略）%计费。

3 、土地性质和用途：公益性用地、行政划拨，仅限于污水处理厂使用、不可做其他用途和抵押。

4 （略）应承担与土地使用相关的土地使用税、房产税等税费，各项相关税费的纳税方式和缴纳税率以税务或相关（略）在经营中严格按照国家相关法律法规的税收规定缴纳。

5 、厂房（略）负责污水处理厂厂区建设，含1（略）吨污水处理设施、变配电间、综合楼、门卫（略）、围墙、大门及工器具购置等污水处理厂运营及生产生活所必须的所有设施（平面规划图3（略）内容及一、二期共用设施），招（略）的投资和（略）铺设到污水处理厂的厂外5

6 、项目用水：招标人负责该项目开工前提供供水管至厂区。本项目运营用水价格按益阳市同期的同类项目计价标准执行。

7 、项目用电：招标人负责提供（略）kV双回路电源至厂区配电房。本项目运营用电价格按益阳市同类项目用电标准执行。如特许经营期内有政策性调（略），则按实际差价增减。

8.1 本项目污泥处置方式：污泥填埋应（略）污水处理厂污染物排放标准》（GB（略）-（略）（略）污水厂污泥处理混合填埋泥质》规定。

8.2 污泥应进行稳定化处理：可采用符合国家相关规定及环保要求处理污泥有机物降解率>（略）%，脱水处理后污泥含水率降低至（略）%以下。

8.3 污泥运输和储存：密闭车辆方式外运（单程（略）公里以内）至招标人指定的地方，由招标人处置。

8.4 污泥处理处置安全运行与监管：污泥运输单位和各污泥接收单位应建立污泥转运联单制度，并定期将记录的联单结果上报地方相关主管部门。运营单位应建立完备的检测、记录、存档和报告制度，并对处理处置后的污泥及其副产物的去向、用途、用量等进行跟踪、记录和报告，相关资料至少保存5年。

8.5 （略）承担。若污泥单程距离超过（略）公里，则甲方应对由此导致的乙方运营成本的增加部（略）予以全额补偿，并在每季（略）污水处理服务费时将上季的补偿金额一并（略）给乙方。

9 、供用地范围按市发改委批复的首期（略）.（略）（略）完成，二期预留用地不能使用。

（略） 、缴款时限：第一中标候选人收到中标通知书后十日内转入（略）（略）至业主的指定账户，签订特许经营协议，其中（略）（略）为前期费用（水、电、路、场平到设计标高±0.2米征地、拆迁、勘测、设计费用）;其余（略）

借款利息及还款方式：第一年开始按人民银行贷款基准利率上浮（略）%计息，第三年开始还本，每年（略）（略），第五年还清。

（略） 、所有政策性扶助资金归招标人所有，投标人应积极配合。

（略） 、益阳市住房和（略）和益阳市龙岭工业园管委会为本次招标的招标人主体。

四、投标人的资格条件：

1 、投标人为中华人民共和国境内注册的企业法人、有营业执照、法人代码、税务代码、企业章程.

具有独立承担民事责任的能力。注册资本（略）（略）人民币以上（（略）（略）人民币），总资产（以会计事务所出具的（略）年度财（略））5（略）人民币或以上。

2 、投标人在（略）年以来有二个（含二个）以上已经投产并正常运营的污水处理量达3（略）吨/日（含3（略）吨/日）以上的城市生活污水处理厂BOT项目的业绩。

3 、投标人没有处于被责令停业的状态，近三年内无被环保部门处罚的不良记录。

4 、投标人没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内。

5 、投标人没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。

6 、中标签订特许经营协议后，（略）天内在益阳市赫山区注册成立注册资金不少于（略）。项目公司有相应数量和相应从业资格的技术、财务管理人员和该项目经营必须的设备、设施。有切实可行的经营方案。

五、招标人设置本项目的投标价格上限值：污水处理报价中 益阳市城东污水处理厂 污水处理费水价上限1.3（略）/吨、益阳市衡龙新区污水处理厂污水处理费水价上限1.（略）（略）/吨。

六、有意向的潜在投标人可在下述时间和地点（略），获得进一步信息。

招标文件发售时间：（略）年6月（略）日至（略）年6月（略）日，每天8：（略）～（略）：（略）、（略）：（略）～（略）：（略）(北京时间)。招标文件每套人民币（略）（略），售后不退。

招标文件发售地址：（略）"EN-US">（略）号发改委办公大楼三楼）。

（略）时须携带如下证明资料：①单位介绍信、②企业营业执照副本（原件）、③法定代表人资格证明或法人代表（略）和被委托人本人（略）原件、④投标人资格要求中的业绩，以上所有资料提供加盖单位公章的复印件（略）（3）套，资料不全者不予（略）。

七、投标文件递交：

投标人应在（略）年7月（略）日上午9：（略）（北京时间）前，派专人将投标文件按要求密封后递交到益阳市公共（略）。投标保证金（略），必须在（略）年7月（略）日下午（略）时（北京时间）前汇至指定帐户。逾期送达或未按要求提交投标保证金的投标文件恕不接受。

本次招标不接受其他方式递交的投标。

八、开标时间和地点

　　 1.投标截止时间及开标时间：（略）年7月（略）日9时（略）（略）

　　 2.开标地址：（略）

九、联系方式

（ 1 ）招标人：（略）和（略）和益阳市龙岭工业园管委会

地 址： 益阳市龙岭工业园管委会

联系人：（略）n> 赵先生 曾先生

（ 2 ）招标代理机（略）

地 址：长沙市雨花区（略）家丽中路一段 （略） 号（略） 9 楼 （略） 室

联 系 人：（略）span> 罗小姐

电 话： （略）-（略） （略） （略）

传 真： （略）-（略）

十、账户信息：

投标保证金汇款账户：

开户名称：益（略）益阳市非税收入（略）

开户银行：益阳市赫山区信用合作联社资源（略）社

帐 号： （略） （略） （略） （略） （略）

金 额（略）人民币