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来源：赣州市应急管理局，整理：度川管理研究部

2020年12月30日8时5分许，安远县江西喜多橙农产品有限公司年初加工脐橙5.5万吨项目A2果品车间在钢结构安装过程中发生坍塌，造成4人死亡、4人受伤，直接经济损失986万元。

2月7日，赣州市应急管理局公布了这起事故调查报告。

直接原因：

1、刚架安装顺序错误

2、柱底螺栓不符合规范要求

3、不利气象条件影响

间接原因：

1、违规建设。建设单位将A2果品车间基础工程和钢结构主体工程肢解发包，未批先建。

2、资质挂靠。施工单位允许他人使用本企业的资质证书、营业执照，实际承包人有两人，挂靠在施工单位，另外施工单位在橙中城还另外承揽了6个项目，其中3个项目由这两人挂靠。

3、监理失职。总监、专监为挂名虚设，两名现场监理员缺乏相应的专业技能和从业经历，接安远县气象局发布的大风蓝色预警后，监理人员没有下达停工指令。

处理建议：

（一）司法机关已对6人采取刑事强制措施

1、王某龙，A2果品车间钢结构工程承包人（挂靠），未依法取得相应资质，对事故负有主要责任。涉嫌重大责任事故罪，2021年1月4日被公安机关依法采取刑事强制措施。

2、付某根，施工单位法定代表人、实际控制人。代表单位与王某龙签订挂靠协议，仅收取管理费，未组建派驻项目经理部和安全生产管理机构，对事故负有重要责任。涉嫌重大责任事故罪，2021年1月7日被公安机关依法采取刑事强制措施。

3、陈某根，监理单位赣州分公司负责人，具体组织事故项目的监理工作，指使他人代专监、总监签字，对事故负有责任。涉嫌重大责任事故罪，2021年1月5日被公安机关依法采取刑事强制措施。

4、朱某，监理公司赣州分公司现场监理员，代签字，以他人名义代表监理单位签收整改通知后，没有督促建设单位、施工单位整改，对事故负有责任。涉嫌重大责任事故罪，2021年1月4日被公安机关依法采取刑事强制措施。

5、熊某华，监理公司赣州分公司现场监理员，对违规问题没有提出意见，接收大风蓝色预警后没有下达停工指令，对事故负有责任。涉嫌重大责任事故罪，2021年1月4日被公安机关依法采取刑事强制措施。

6、魏某友，建设单位法定代表人，未批先建，肢解发包，对事故负有责任。涉嫌重大责任事故罪，2021年1月4日被公安机关依法采取刑事强制措施。

（二）建议依法对8人给予行政处罚

监理公司：总经理助理、总监、监理工程师

设计单位：公司负责人、结构专业设计负责人、设计项目负责人

图审单位：设计结构部分审查人

建设单位外聘兼职资料员

（三）对8名公职人员的处理建议

1、6人由安远县纪委监委对其履职情况进行调查处理；

2、2人向安远县人民政府作出深刻检查。

附原文：