公告内容

受疫情影响，以及国内电子招投标平台建设不断完善，现在已经有多个省市规定政府部门招投标必须通过电子招投标平台进行。

相比传统招投标模式，电子招投标平台可以通过技术手段加强对围标、串标等行为的侦测。2019年以来，政府部门也相继出台一系列有效的监管措施，加强了招标投标相关政策法规执行力度，加大对串通投标的查处力度，近期，多起串标、投标案件被曝光。罚款、判刑等处罚更是比比皆是。

一、投标文件制作机器码完全一致，企业因串标800万大项目遭处罚

7月21日，浙江省发改委发布2则行政处罚决定书，对在“浙江大学紫金港校区西区理工农组团园林绿化施工”标段（中标项目金额8559845元）投标过程中的串标行为进行通报。

浙江**环境建设集团有限公司因在项目投标过程中，与其他公司投标文件制作机器码完全一致，且投标文件存在多处异常一致。评标时，被评标委员会废标。

处罚：对公司罚款人民币47079元；对参与本次投标活动的夏*召、孔*飞分别处罚款人民币2589元。

杭州**交通工程有限公司在项目投标过程中，与其他公司投标文件制作机器码完全一致，且投标文件存在多处异常一致。评标时，被评标委员会废标。

处罚：对公司罚款人民币47079元；对参与本次投标活动的冯*尔分别处罚款人民币2589元。

在电子招投标中犯下同样低级错误的，不止这两家：近日，江苏2家建企串标被曝光，原因也是为投标单位文件制作机器码一致，分别给予罚款33129元的行政处罚。

二、电子招投标时代，企业串标无所遁形！

电子招投标平台有多厉害？它可以：

自动筛查不同投标文件是否由同一台电脑制作；

自动计算汇总各项评分，辅助评审专家判断是否围标串标；

各环节全程留痕，所有资料自动归档，全程追溯，能做到动态监控、实时预警、智能辅助、全程记录。

可以说，在电子招投标平台，企业串标的难度大大提升了，一不小心就会被查出来！

1、146家企业围标800多万的项目，被没收2336万投标保证金！

2019年10月25日，安徽省安庆市公共资源交易中心发布了一则通报，146家企业的投标文件商务标中，大型土石方、道路、排水、建筑、安装、安装小土建、绿化部分组价形式等内容，存在不同单位同一子目的消耗量及组价异常相同，组价及补充定额编号异常相同，组价及调整系数异常相同，消耗量及补充定额编号异常相同，组价异常相同等情形。最终，被认定为“串通投标”。

决定：没收146家企业的投标保证金各16万，合计2336万。

总共有416家企业现场参与投标，其中146家企业串标，根据安庆市信息公开网显示，该项目的投资仅有826万元。

同一天（10月25日），安徽省安庆市公共资源交易中心发布另一则通报，共有466家企业现场参与投标，投标企业数量异常。84家投标企业的投标文件商务标中道路、景观、排水部分组价形式等内容存在不同单位同一子目的消耗量及组价异常相同，组价及补充定额编号异常相同，组价及调整系数异常相同，消耗量及补充定额编号异常相同，组价异常相同等情形。认定为“串通投标”。

这84家企业被通报，其中34家连续两次违规，各记不良行为记录一次，并予以披露，披露期为6-12个月。

2、用同一个MAC地址提交标书，被罚！

近日，北京某公司用同一个MAC地址提交了2个公司的2份不同标书，结果被查出来了。

3、5家单位标书雷同，保证金全没收！

2018年泉州市公共资源交易中心发布了一份中标候选人公示，公示除了宣布该工程的中标候选人，还分别通报了5家单位（3家和2家的）投标单位的 MAC 地址（MAC 地址、CPU 序列号、硬盘序列号）均一致，被视为投标文件雷同，5家单位的投标保证金不予退还。

4、同一台电脑上传标书，被罚230万

之前广州市住建委官网公开通报一起串标案件，两家建筑公司及2名投标负责人，被罚230余万元。

三、小心：这些串标行为容易被识破！

* 招标文件雷同，比如格式相同，字体一样，表格颜色相同。

* 招标文件中，出错误的地方一致。

* 电子投标中，不同投标人的投标报名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定区域。

* 不同的投标人的投标文件，由同一台电脑编制或同一台附属设备打印。

* 投标文件的装订形式、厚薄、封面等相类似甚至相同。

* 一家投标人的投标文件中，装订了另一家投标人名称的文件材料，比如：出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名，加盖了另一家投标人公章等。

* 投标人代表不知道公司老总的电话号码。

* 不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往，有说有笑，开标现场却假装不认识。

* 不同投标人的投标报价总价异常一致，或者差异化极大，或者呈规律性变化。

* 不同投标人的投标总报价相近，但是各分项报价不合理，又无合理的解释。

* 故意废标，中标人无正当理由放弃中标，或不按规定与招标人合同

* 故意按照招标文件规定的无效标条款，制作无效投标文件。

* 投标人一年内有三次及以上参加报名并购买招标文件后，不递交投标文件、不参加开标会议。

* 递交投标文件截止时间前，多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明。不同投标人的投标保证金由同一账户资金缴纳。

* 多个投标人使用同一个人或者同一企业出具的投标保函。售后服务条款雷同。

* 故意漏掉法人代表签字。

* 投标文件中法人代表签字出自同一人之手。

四、参加电子招投标，这些事项要注意！

如果您参与电子招投标，建议注意以下事项：

1.多家单位投标书显示同一机器码制作。(即：不能在同一台电脑上生成多家单位的标书)。同一台电脑不能生成多份投标文件，同一个ip不能上传多份文件。目前很多分公司喜欢扎堆一起办公，这是很严重的安全隐患，一查一个准。

2.多份预算显示同一份锁号。预算这一块是关键，统一报价难免由同一个预算员来调预算，那就难免使用同一个版本!略懂一些预算的人，一看预算就清楚!这也就是你们去开建工等一些大型国企的介绍信时，一般要求他们自己公司做预算，而拒不接受老板预算的真正原因，不要误以为人家差那份预算钱，请专业人士做出规范的报价预算不亏关键时候能保命!

3.多家过锁在同一台电脑上完成报价文件。

4.保证金是关键。不要轻易接受老板打保证金，没钱找银行或其他安全有保证的贷款渠道。现在网络借款很方便。只要你信用够好，钱都不是事儿。

5.费用结算现金支付。只收现金，什么支付宝、微信转账都是瞎扯!要查你跑都跑不掉。

6.不要建项目群(qq、微信)，这些都是潜在威胁，遇到几个搅屎棍，自己怎么死的都不知道。

7.工作还得当面谈！什么电话和微信、qq都不靠谱。

串通投标的行为是对公平的招标投标的秩序的破坏，也违背了诚实信任的原则，是招标投标监管中重点关注和查处的违法行为。投标人应加强自己的能力建设，努力提高业务水平和市场竞争力，不应抱有侥幸心理，不应试图通过串通投标的方式谋取中标。

来源：佳世国际招投标 今日采购舆情